Νέος νόμος – πλαίσιο για ΑΕΙ και ΤΕΙ που ψηφίστηκε το 2007 από την Μ. Γιαννάκου

Τον χώρο της Παιδείας, τον ήξερε από παλιά, αφού διατέλεσε πολιτική εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ στα δυο τελευταία χρόνια της αντιπολίτευσης. Βεβαίως, η Άννα Διαμαντοπούλου δεν είχε συνειδητοποιήσει ότι η μετάβαση στο νέο υπερπολυτελές ένεκα Σπηλιωτόπουλου γραφείο της, θα αποτελούσε μια καθημερινή «μίνι - Οδύσσεια» για την ίδια, καθώς το σπίτι της είναι στα νότια προάστια και το νέο κτίριο του υπουργείου στο Μαρούσι δίπλα στο Mall. Μετά δυο εβδομάδες βρήκε λύση στο… κυκλοφοριακό, αλλά αντελήφθη και το μεγάλο πλεονέκτημα της απόστασης του υπουργείου από το κέντρο της Αθήνας, καθώς η πρώτη μεγάλη διαδήλωση φοιτητών και πανεπιστημιακών «εκτονώθηκε» πολλά χιλιόμετρα μακριά.

Στο υπουργείο από πλευράς σχεδίων έφτασε «ορεξάτη». Με τον Γιώργο Παπανδρέου, μπορεί τα πολιτικά χνώτα της να μην ταιριάζουν απόλυτα,

Όμως έχουν παραπλήσιες αν όχι και ταυτόσημες καινοτόμες ιδέες και απόψεις για το χώρο της Παιδείας και αυτό της δίνει ώθηση για να προχωρήσει γρήγορα σε σημαντικές αλλαγές.

Πήρε και μια επιπρόσθετη αρμοδιότητα από το παλιό υπουργείο Απασχόλησης, τη Δια Βίου Μάθηση, την οποία ανέλαβε η μια υφυπουργός, η Εύη Χριστοφιλοπούλου, ενώ δίπλα της έχει και έναν κατεξοχήν «άνθρωπο του πρωθυπουργού», τον Γιάννη Πανάρετο, πρώην πρύτανη του Πανεπιστημίου της Πάτρας και με πολυετή θητεία στο υπουργείο Παιδείας από τη δεκαετία του ΄80, επί υπουργού –φυσικά- Γ. Παπανδρέου.

Βρήκε επίσης, έναν εν εξελίξει οργανωμένο από τον προκάτοχό της Άρη Σπηλιωτόπουλο εθνικό διάλογο για την Παιδεία, τον οποίο και θα συνεχίσει, με τον πρώτο κύκλο του Συμβουλίου για την Πρωτοβάθμια και την Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση να ολοκληρώνεται γύρω στις 20 Νοεμβρίου υπό τον Γ. Μπαμπινιώτη.

Επίσης, ήδη η κ. Διαμαντοπούλου πρέπει να νιώθει πανευτυχής, καθώς ο πρωθυπουργός φάνηκε απόλυτα συνεπής στην προεκλογική δέσμευσή του για έκτακτη ενίσχυση της Παιδείας με 1 δισ. ευρώ φέτος και σε βάθος πενταετίας με 5 δισ. συνολικά. Άρα και χρήματα θα έχει –ίσως όχι όσα πρέπει, αλλά οπωσδήποτε πολλά περισσότερα από οποιονδήποτε προκάτοχό της- για την εκπλήρωση των φιλόδοξων στόχων της.

Τι αλλάζει

Ένα από τα πιο σημαντικά συμπεράσματα στα οποία φαίνεται να καταλήγει η επιτροπή υπό τον κ. Μπαμπινιώτη, ακριβώς θα αποτελέσει την πρώτη καίρια παρέμβαση της Άννας Διαμαντοπούλου στο χώρο της Παιδείας. Και αφορά την κατάργηση της βάσης του 10 για την είσοδο των μαθητών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Το Συμβούλιο ήδη φέρεται να προτείνει την πλήρη κατάργηση του εν λόγω μέτρου της κ. Γιαννάκου, που εφαρμόστηκε από το 2006 στις εξετάσεις εισαγωγής των νέων φοιτητών και σπουδαστών.

Η πλήρης αλήθεια είναι ότι η Α. Διαμαντοπούλου μάλλον δεν συμφωνεί απολύτως με την πρόταση του Συμβουλίου ως έχει. Όμως, αναγνωρίζει την ανάγκη μερικής κατάργησης της βάσης του 10 για συγκεκριμένες ομάδες Σχολών, καθώς από την μέχρι τώρα πλήρη εφαρμογή του δεν προέκυψε κάποια ποιοτική αναβάθμιση ούτε των λυκείων ούτε όμως και των πανεπιστημίων και των ΤΕΙ. Αλλά ουσιαστικά οδήγησε στον αποκλεισμό δεκάδων χιλιάδων νέων από την τριτοβάθμια εκπαίδευση και την εξώθησή τους σε πανεπιστήμια του εξωτερικού και στα πάσης φύσεως κολέγια. Όπου παραδόξως οι ίδιοι αποτυχόντες θεωρούνται ικανοί και άξιοι προς φοίτηση.

Επιπλέον, η αναμενομένη τελική ρύθμιση από πλευράς Πολιτείας του θέματος των κολεγίων –το «πάγωμα» της αναγνώρισης των οποίων αποτέλεσε την πρώτη πράξη της νέας υπουργού, με την ανάληψη σχεδόν των καθηκόντων της- θα δημιουργήσει και μείζον θέμα ανισότητας στην πρόσβαση των υποψηφίων στα τριτοβάθμια ιδρύματα με διαχωρισμό δυνατοτήτων της δημόσιας από την ιδιωτικής εκπαίδευσης.

Έτσι, όλα δείχνουν ότι πιθανότατα η συγκεκριμένη αλλαγή θα εφαρμοστεί από τις επόμενες πανελλαδικές εξετάσεις του καλοκαιριού του 2010.

Η δεύτερη σημαντική τομή – μεταρρύθμιση της κ. Διαμαντοπούλου θα αφορά την καθιέρωση –επιτέλους- του πρωτοπόρου θεσμού του ολοήμερου λυκείου, από την εφαρμογή του οποίου θα επιτευχθεί καίριο πλήγμα στην πληγή της παραπαιδείας των φροντιστηρίων. Στο σχεδιασμό της υπουργού είναι από το επόμενο εκπαιδευτικό έτος 2010-11, να λειτουργήσουν πάνω από 2.000 ολοήμερα λύκεια σε όλη τη χώρα, που θα επιλεγούν μα οικονομικά και κοινωνικά κριτήρια, συνιστώντας την πιλοτική εφαρμογή του νέου θεσμού. Και σε βάθος τριετίας - τετραετίας, να προχωρήσει η ολοκληρωτική –και φυσικά υποχρεωτική για όλους τους μαθητές- υλοποίησή του.

Απαραίτητη προϋπόθεση βέβαια, είναι από πλευράς υπουργείου η διασφάλιση των κονδυλίων, που θα προέρχονται και από τον κρατικό προϋπολογισμό και από ευρωπαϊκά προγράμματα, για την προετοιμασία των κατάλληλων υποδομών, αλλά και την κάλυψη των αναγκών σε εκπαιδευτικό προσωπικό.

Η τρίτη άμεση μεταρρύθμιση της νέας υπουργού θα επιχειρηθεί στο χώρο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Πρόκειται για ένα νέο νόμο – πλαίσιο για τα πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ, που βασικά θα αποκαθιστά δυσλειτουργίες του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, που ψηφίστηκε το 2007 από την κ. Γιαννάκου.

Το επίκεντρο της παρέμβασης της Α. Διαμαντοπούλου θα αφορά την κατοχύρωση και εφαρμογή στην πράξη της περίφημης οικονομικής, διοικητικής και ακαδημαϊκής αυτοτέλειας των τριτοβάθμιων ιδρυμάτων, παράλληλα όμως με την υποχρέωσή τους να λογοδοτούν, βάσει του συγκεκριμένου τετραετούς προγραμματισμού τους, στο τέλος της κάθε τετραετίας. Η διαδικασία αξιολόγησης μέσω της λογοδοσίας στην οποία θα υποχρεώνονται πλέον τα ιδρύματα, θα έχει αυτονόητες και εξαρχής συμφωνημένες θετικές ή αρνητικές επιπτώσεις ως προς την μελλοντική τους χρηματοδότηση από την Πολιτεία.

Εξυπακούεται ότι όλα τα παραπάνω θα αποτελέσουν αντικείμενο ευρύτατου διαλόγου στο πλαίσιο του Εθνικού Συμβουλίου Παιδείας, με στόχο οι τελικές ρυθμίσεις να έχουν την ευρύτερη δυνατή συναίνεση όλων των εμπλεκόμενων φορέων της εκπαιδευτικής κοινότητας και φυσικά των πολιτικών κομμάτων.